中国设定了2021年增长6%以上的目标

放大字体  缩小字体 2024-04-24 23:55  浏览次数:72

2020年中国经济增长2.3%

香港(CNN商业新闻)中国在2020年顶住了全球经济衰退的冲击,从而缩小了与美国的经济差距。现在,它表示今年需要加快步伐。

国务院总理李克强上周五宣布,中国经济增长目标将超过6% 在2021年。

虽然中国比其他任何主要经济体都更有信心摆脱冠状病毒大流行造成的全球经济低迷,但2020年中国经济仍只增长了2.3%。

新目标远远超出了中国需要完成的任务,以重返习近平主席为经济制定的长期目标。习达到GDP两倍的计划,到2035年,中国将需要今年增长略低于5%,与类似的增长在未来十年左右的时间。

但这仍低于一些观察人士希望看到的世界第二大经济体的水平。

李娜的言论是在中国“两会”会议上,全国最大的政治集会。在此之前,该国曾就是否恢复GDP目标进行过激烈的辩论。去年,随着新冠病毒的肆虐,该国几十年来首次放弃了GDP目标。

“在制定这个目标,我们考虑经济活动的复苏,”李说周五,添加目标将“帮助维持健康的经济增长。”

一些专家——包括前国家发展和改革委员会秘书长杨为民——鼓励这种指导,称中国需要设定基准以保持其增长速度。

但其他人对恢复GDP目标持谨慎态度。中国央行(pboc)政策制定者马军今年早些时候表示,过于宏大的目标可能会鼓励地方政府过度举债,加大积累“隐性”债务的风险。

一个平衡的复苏

中国去年在刺激经济活动的项目上花费了数千亿美元,包括大型基础设施项目和向公民发放现金。

这笔支出不会延续到2021年。

李星期五说,中国已将今年的预算赤字约为3.2%,略低于去年,“针对有效遏制Covid-19和渐进的经济复苏。”

李也降低了地方政府的钱能够发行特殊债券今年约1000亿元(150亿美元),尽管它仍然时钟大约3.65万亿元(5640亿美元)。这笔资金主要用于资助基础设施项目,如5G网络、机场、铁路和充电站。

中国敲响了全球市场泡沫的警钟

他还表示,中国今年将不再发行特别国债。政府在2020年发行了价值约1550亿美元的此类债券,以资助用于抗击病毒的医疗设备和技术。

与其他国家一样,随着经济复苏的继续,中国必须设法平衡至少需要一些额外刺激的需求 债务负担越来越重。

毕竟,去年的经济增长率仍然是中国几十年来最低的。此外,中国经济也存在一些疲弱之处:例如,零售销售表现滞后,这表明,在中国努力完全扑灭Covid-19疫情之际,人们仍对花钱持谨慎态度。

一个雄心勃勃的疫苗计划是平衡的一部分,因为中国试图为其14亿人口接种疫苗。到目前为止,只接种了约3.5%的人口,尽管计划到6月底达到40%。

李肇星重申,政府对经济将保持“必要的支持”和“避免急转弯”政策,因为它试图平衡经济复苏。

野村证券(Nomura)分析师周五表示,新的经济增长目标可能被解读为“过于保守”。

他们在一份研究报告中写道:“在我们看来,北京清楚地意识到,今年的GDP增长可能会超过8%。”他们补充称,“由于新冠肺炎大流行对各省和城市的影响各不相同”,政府“可能不愿”设定这么高的门槛。

其他挑战

今年,北京还需要关注其他一些领域。

本周早些时候,中央银行党委书记郭树清告诉记者,中国的房地产行业可能存在泡沫,并补充说投机趋势是“危险的”。监管机构已经出台了限制向该行业放贷的规定,郭树清的言论暗示,信贷可能会进一步收紧。

郭树清还警告说,不良贷款可能会继续给金融系统带来风险,这可能会减缓复苏的步伐。

一系列大型国有公司宣布破产或违约贷款在过去的一年里——一个关于行业趋势,习也想提高经济活动的主要因素和创新。总部位于济南的中泰证券(Zhongtai Securities)最近估计,2020年国有企业的违约金额飙升至155亿美元,较上年增长220%。

中国还面临其他挑战。

周五,李强调工作稳定性的重要性,中国将“增加就业机会”的能力。失业仍是北京的一大担忧,中国承诺今年在城市地区至少创造1100万个新就业机会。

虽然中国的城市失业率仍在5.6%左右,但一些分析人士怀疑整体失业率可能要高得多。

“(2021年)中国经济面临的风险是消费放缓,”北京大学中国经济研究中心(China Center for Economic Research at Peking University)主任姚洋在去年12月发布于腾讯旗下一家媒体网站的一段视频中表示。他说,中国的总体失业率可能接近20%,远高于政府统计的城市失业率。

中国也在努力提振经济,同时致力于其他优先事项,包括摆脱对美国关键技术的依赖——尽管美国对中国公司(如半导体制造国际公司)的限制阻碍了它的一些努力。

周五,李彦宏表示,政府将专注于创新,在研发上投入更多资金。

中国正在努力减少排放,并打算“加强空气污染防治的综合措施和联合努力,”李说。

到2060年实现碳中和是中国的重大优先任务之一,考虑到中国的煤炭使用量超过世界其他国家的总和,这是一个崇高的目标。

Steven Jiang对这篇报道有贡献。

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